การประชุมสภาประชาชนแห่งชาติของจีนประจำปี 2024 นาน 1 สัปดาห์ ได้จบลงไปแล้วนะครับ ถึงแม้สภานี้จะได้ชื่อว่าเป็น “สภาตรายาง” ไม่มีอำนาจจริงๆ เพราะอำนาจไปอยู่ที่พรรคคอมมิวนิสต์ แต่ผลการประชุมดังกล่าวก็สะท้อนนโยบายและวิสัยทัศน์ของผู้นำจีนได้ไม่น้อย เรามาดูกันว่าในปีนี้ผลการประชุมออกมาเป็นอย่างไรบ้างนะครับ

– นายกฯ หลี่เฉียง ตั้งเป้าหมายจีดีพีปีนี้เติบโต 5% และเตรียมออกพันธบัตรระยะยาวเพื่อหางบลงทุนโครงการใหญ่
– จีนตั้งเป้าลดการบริโภคพลังงานปีนี้ลง 2.5% ซึ่งนับว่าเป็นการใส่ตัวเลขมาเป็นครั้งแรกหลังจากปี 2021 (ปีนั้นตั้งเป้าลด 2% แต่การนำนโยบายไปปฏิบัติทำให้เกิดไฟฟ้าดับหลายครั้ง จึงไม่มีการตั้งเป้าในปี 2022-2023)
– จีนมีแผนสนับสนุนอุตสาหกรรม โดยจะปรับปรุงเครื่องมือต่างๆ โดยใช้งบเกือบ 7 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่ภาคอสังหาฯ ได้รับความสนใจน้อยกว่า และมีทีท่าชัดเจนมากขึ้นว่า “บ. ไหนควรล้มจะปล่อยล้ม”
– จีนกำลังส่งเสริมเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น เอไอ, การสอดแนม รวมถึงการเปลี่ยนผ่านสีเขียว (รวมถึงรถยนต์ไฟฟ้า) งบทางวิทยาศาสตร์ของจีนในปีนี้อยู่ที่ 3.7 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเพิ่มขึ้นจากปีก่อนถึง 10%
– เพิ่มงบประมาณกลาโหม 7.2% เป็น 2.2 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ ทำให้หลังจากสีจิ้นผิงขึ้นมาเป็นผู้นำ จีนได้เพิ่มงบกลาโหมมาแล้วถึง 2 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2015
– สภาอนุมัติการแก้ไขกฎหมายให้พรรคคอมมิวนิสต์จีนควบคุมคณะรัฐมนตรีได้มากขึ้น
– จีนประกาศว่าจะสนับสนุนการย้ายแรงงานจากชนบทสู่เมืองมากขึ้น
– ปีนี้ยังเป็นปีแรกที่มีประกาศว่านายกฯ จะไม่เปิดแถลงข่าวหลังปิดประชุมสภาฯ หลังจากเป็นประเพณีมาตั้งแต่ปี 1993

สิ่งที่นักวิเคราะห์มองจากการประชุมครั้งนี้
– เป้าการเติบโตทางเศรษฐกิจปีนี้ถือว่าไม่ต่างจากปีที่แล้ว ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่าผู้นำจีนยังไม่มีการตัดสินใจทางเศรษฐกิจในเรื่องสำคัญๆ นอกจากนี้ยังไม่มีมาตรการแก้ไขปัญหาเชิงโครงสร้าง ซึ่งจำเป็นต้องเพิ่มรายได้ให้กับผู้มีรายได้น้อย
– ผู้นำจีนเน้นเรื่องความมั่นคงมากกว่าเศรษฐกิจ
– การประชุมนี้ไม่มีการเปลี่ยนตัวรัฐมนตรีซึ่งหมายความว่าน่าจะไม่มีการเปลี่ยนแนวทางในเรื่องต่างๆ อย่างที่หลายคนคาดหวัง

#TWCNews #TWCChina